1月6日，新华网第十二届“纵论天下”国际问题研讨会在北京举办。图为宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先在进行主旨演讲。新华网 刘厦 摄

　　李绍先指出，当前中东局势从表面来看明显趋于缓和，波斯湾局势、叙利亚危机、也门内战、利比亚内战有所降温，这背后主要有两大背景。

　　一是美国政府更迭之后，其中东政策出现重大调整。特朗普的中东政策核心是打压伊朗，单方面退出伊核协议，全面封堵伊朗，导致中东国家选边站队，双方剑拔弩张，波斯湾局势起伏动荡。2019年6月，美军“全球鹰”无人机被击落，险在波斯湾酿成战争。2020年1月，苏莱曼尼被暗杀后，伊朗发射导弹袭击驻伊拉克美军基地。一系列事件导致中东地区局势异常紧张。拜登上台后，施行的政策和特朗普政府相反，美国要重返伊核协议。去年4月，伊核协议恢复履约谈判在维也纳举行，现在正进行第八轮会谈。在这种情况下，波斯湾再没有2019年、2020年那样一种紧张的局面了。

　　二是中东各地区大国政策纷纷进行调整，中东地缘政治力量出现了重新分化组合的局面。中东地区地缘政治复杂，阿拉伯国家、伊朗、土耳其和以色列这四大力量形成了一个死结，深刻诠释了“敌人的敌人还是敌人”这句话。但自2021年以来，四大地缘政治力量互动频繁，土耳其和沙特阿拉伯、阿联酋的关系明显改善，和以色列、伊朗的关系有所缓和；伊朗和海湾国家关系也日趋向好，沙特和伊朗即将举行第五轮会谈，阿联酋高官罕见访问伊朗，伊朗还向除以色列以外的整个中东地区伸出橄榄枝；以色列和阿拉伯国家的关系仍在发展，上个月以色列总理高调访问阿联酋；阿拉伯国家内部争斗趋缓，上个月海合会首脑会议成功召开；海湾国家和叙利亚的关系也在改善。整个地区的各大力量、各大国政策，伴随着美国政策的调整都有所变化，中东地区力量开始重新分化组合。

　　李绍先表示，在这两大背景下，中东地区的紧张局势在表面上趋于缓和，但所有的问题并未得到解决，所有的矛盾依然如故。这种表面的缓和能否使地区局势由乱到治，仍然是个大大的问号。

　　在李绍先看来，未来中东的局势主要取决于两点：

　　第一，拜登政府的中东政策能否延续。如果维也纳会谈能够取得突破，地区形势趋缓的局面可以延续。如果维也纳会谈失败，地区局势会立即再度紧张。

　　第二，以色列和伊朗之间的矛盾是否会继续激化。其他关系都在改善，唯独以色列和伊朗的关系仍剑拔弩张，这两个国家或明或暗的争斗，随时会引起中东局势的起伏。